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    2022年國家現代農業產業園創建項目申報即將開始,提前做好準備,每個補助資金1億元;附申報條件

    來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-03 點擊:

      建設現代農業產業園,是新時期培育農業農村經濟發展新動能,是推進鄉村產業振興、實施農業農村現代化、脫貧攻堅與該村振興有效銜接的有效載體的重要載體;從2017年以來,每年的中央一號文件都對此作出部署,要求加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園;
     
      截止2021年底,農業農村部和財政部共批準創建了201個全產業鏈發展、現代要素集聚的國家現代農業產業園,其中已認定130個;
     
      2022年,農業農村部、財政部將繼續創建和認定一批國家現代農業產業園。申報即將開始,提前準備好申報材料。
     
      在區域布局上
     
      優先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、國家現代農業示范區等申請創建。新創建的國家產業園主導產業原則上不與本省(自治區、直轄市)已批準創建的國家產業園主導產業相同。地域上不與農財兩部批準建設的農業產業強鎮重疊。產業園應布局在縣以下。
     
      在資金支持上
     
      中央財政通過獎補方式對批準創建的國家產業園予以資金支持。資金分三次安排,第一次在批準創建時安排部分獎補資金,第二次在通過中期評估后安排部分獎補資金,第三次在通過認定后安排剩余獎補資金。對認定未通過的,不再安排獎補資金并收回結余資金。
     
      針對國家現代農業產業園獎補資金如何安排使用?財政部有關負責人表示,中央財政持續加大現代農業產業園建設支持力度,創新財政資金供給和使用機制,重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力,撬動金融和社會資本投入產業園建設,提高財政資金使用效益。基層干部反映,產業園已成為涉農項目建設成效好、資金使用效率高、帶動社會資本投入大的標桿。一是實行以獎代補,賦予地方資金使用自主權。中央財政通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持,引導各地結合實際,圍繞促進主導產業升級、延伸產業鏈、提升產業服務能力、聯農帶農增收等,統籌使用獎補資金,賦予地方較大的自主權。二是實行先建后補,推動地方加強產業園創建。中央財政按照批準創建、中期評估、評價認定等環節,對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。這種獎補方式,有利于推動地方加強組織領導、落實縣級主體責任、調動建設積極性、提高產業園創建成效。三是實行部省獎補掛鉤,對支持力度大的省份給予傾斜支持。為引導各省增加產業園建設投入,農業農村部和財政部創新管理機制,按照年度支持產業園建設的省級財政自有資金規模,分檔確定納入國家產業園創建管理體系的省級產業園申報指標。對批準創建且達到條件的,認定為國家現代農業產業園。
     
      圖片
     
      產業園一般橫跨多個鄉鎮,關聯多個部門,涉及土地、金融、科技等多種要素;近年來,各地普遍將建設現代農業產業園作為鄉村振興牽引性全局性工作,強化政策支持,創新管理機制。
     
      申報國家現代農業產業園,必須要做規劃,申報材料需要提供項目的規劃材料和實施方案材料。
     
      申報創建國家現代農業產業園,應達到以下條件
     
      1.主導產業特色優勢明顯。主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1—2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。
     
      2.規劃布局科學合理。已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。產業園專項規劃與村鎮建設、土地利用等相關規劃相銜接,產業發展與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產村融合的格局。
     
      3.建設水平區域領先。產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。生產經營體系完善,規模經營顯著,新型經營主體成為園區建設主導力量。
     
      4.綠色發展成效突出。種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。
     
      5.帶動農民作用顯著。產業園積極創新聯農帶農激勵機制,推動發展合作制、股份制、訂單農業等多種利益聯結方式,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,農民分享二三產業增值收益有保障。在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。
     
      6.政策支持措施有力。地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。
     
      7.組織管理健全完善。產業園運行管理機制有活力,方式有創新,有適應發展要求的管理機制和開發運行機制。政府引導有力,多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動,形成了產業園持續發展的動力機制。

     

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    2022年國家現代農業產業園創建項目申報即將開始,提前做好準備,每個補助資金1億元;附申報條件

    2022-03-03 來源:高新院 achie.org 點擊:

      建設現代農業產業園,是新時期培育農業農村經濟發展新動能,是推進鄉村產業振興、實施農業農村現代化、脫貧攻堅與該村振興有效銜接的有效載體的重要載體;從2017年以來,每年的中央一號文件都對此作出部署,要求加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園;
     
      截止2021年底,農業農村部和財政部共批準創建了201個全產業鏈發展、現代要素集聚的國家現代農業產業園,其中已認定130個;
     
      2022年,農業農村部、財政部將繼續創建和認定一批國家現代農業產業園。申報即將開始,提前準備好申報材料。
     
      在區域布局上
     
      優先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、國家現代農業示范區等申請創建。新創建的國家產業園主導產業原則上不與本省(自治區、直轄市)已批準創建的國家產業園主導產業相同。地域上不與農財兩部批準建設的農業產業強鎮重疊。產業園應布局在縣以下。
     
      在資金支持上
     
      中央財政通過獎補方式對批準創建的國家產業園予以資金支持。資金分三次安排,第一次在批準創建時安排部分獎補資金,第二次在通過中期評估后安排部分獎補資金,第三次在通過認定后安排剩余獎補資金。對認定未通過的,不再安排獎補資金并收回結余資金。
     
      針對國家現代農業產業園獎補資金如何安排使用?財政部有關負責人表示,中央財政持續加大現代農業產業園建設支持力度,創新財政資金供給和使用機制,重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力,撬動金融和社會資本投入產業園建設,提高財政資金使用效益。基層干部反映,產業園已成為涉農項目建設成效好、資金使用效率高、帶動社會資本投入大的標桿。一是實行以獎代補,賦予地方資金使用自主權。中央財政通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持,引導各地結合實際,圍繞促進主導產業升級、延伸產業鏈、提升產業服務能力、聯農帶農增收等,統籌使用獎補資金,賦予地方較大的自主權。二是實行先建后補,推動地方加強產業園創建。中央財政按照批準創建、中期評估、評價認定等環節,對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。這種獎補方式,有利于推動地方加強組織領導、落實縣級主體責任、調動建設積極性、提高產業園創建成效。三是實行部省獎補掛鉤,對支持力度大的省份給予傾斜支持。為引導各省增加產業園建設投入,農業農村部和財政部創新管理機制,按照年度支持產業園建設的省級財政自有資金規模,分檔確定納入國家產業園創建管理體系的省級產業園申報指標。對批準創建且達到條件的,認定為國家現代農業產業園。
     
      圖片
     
      產業園一般橫跨多個鄉鎮,關聯多個部門,涉及土地、金融、科技等多種要素;近年來,各地普遍將建設現代農業產業園作為鄉村振興牽引性全局性工作,強化政策支持,創新管理機制。
     
      申報國家現代農業產業園,必須要做規劃,申報材料需要提供項目的規劃材料和實施方案材料。
     
      申報創建國家現代農業產業園,應達到以下條件
     
      1.主導產業特色優勢明顯。主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1—2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。
     
      2.規劃布局科學合理。已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。產業園專項規劃與村鎮建設、土地利用等相關規劃相銜接,產業發展與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產村融合的格局。
     
      3.建設水平區域領先。產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。生產經營體系完善,規模經營顯著,新型經營主體成為園區建設主導力量。
     
      4.綠色發展成效突出。種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。
     
      5.帶動農民作用顯著。產業園積極創新聯農帶農激勵機制,推動發展合作制、股份制、訂單農業等多種利益聯結方式,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,農民分享二三產業增值收益有保障。在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。
     
      6.政策支持措施有力。地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。
     
      7.組織管理健全完善。產業園運行管理機制有活力,方式有創新,有適應發展要求的管理機制和開發運行機制。政府引導有力,多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動,形成了產業園持續發展的動力機制。

     
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